اجرای CBAM باعث عدم اطمینان برای واردکنندگان فولاد هلند میشود
CBAM با هدف جلوگیری از نشت کربن از طریق همترازی هزینههای کربن واردات با هزینههایی که تولیدکنندگان اتحادیه اروپا با آن مواجه هستند طراحی شده، اما واردکنندگان فولاد هلندی هشدار میدهند که چارچوب اجرایی کنونی باعث ایجاد عدم قطعیت و ریسکهای هزینهای قابلتوجهی شده است.
به گزارش فولاد نیوز، فدراسیون سلطنتی فولاد هلند اعلام کرده است که اجرای مکانیسم تنظیم مرز کربن اتحادیه اروپا (CBAM) انتظار میرود در کوتاهمدت فشار قابلتوجهی بر صنعت تولید هلند، بهویژه بخش فولاد، وارد کند.
CBAM با هدف جلوگیری از نشت کربن از طریق همترازی هزینههای کربن واردات با هزینههایی که تولیدکنندگان اتحادیه اروپا با آن مواجه هستند طراحی شده، اما واردکنندگان فولاد هلندی هشدار میدهند که چارچوب اجرایی کنونی باعث ایجاد عدم قطعیت و ریسکهای هزینهای قابلتوجهی شده است.
واردات انجامشده در سال ۲۰۲۶ تنها در سال ۲۰۲۷ از لحاظ مالی تسویه خواهند شد. با این حال، نبود یک رویه تأیید روشن و عملی باعث شده است واردکنندگان نسبت به هزینههای واقعی کربنی که در نهایت باید پرداخت کنند مطمئن نباشند.
در نتیجه، تصمیمگیری در مورد قیمتگذاری پیچیدهتر شده و احتمال دارد هزینههای بالاتر به مشتریان در بخش تولید هلند منتقل شود. وضعیت با این واقعیت پیچیدهتر شده که هنوز هیچ عوارض کربنی قابل مقایسهای برای بسیاری از محصولات پاییندست معرفی نشده، که نگرانیهایی در مورد ایجاد اعوجاج در رقابت بهوجود آورده است.
شرکتها گزارش دادهاند که با چالشهای عملیاتی متعدد مرتبط با انطباق با CBAM روبهرو هستند. سیستم بهعنوان پیچیده توصیف شده و ابزارهای محاسبه موجود و مقادیر استاندارد انتشار نظیر کافی با دادههای واقعی تولید همراستا نیستند. در چندین مورد، قراردادهای بلندمدت بهدلیل افزایش شدید مفروضات هزینه کربن از نظر اقتصادی غیرقابلانجام شدهاند.
واردکنندگانی که بیش از ۵۰ تن فولاد یا آلومینیوم وارد میکنند باید در سامانه ثبت CBAM ثبتنام کنند و تأییدیه از **اداره انتشار هلند (NEA)** دریافت نمایند، که وظایف اداری بیشتری را به همراه دارد.
یکی از نگرانیهای کلیدی استفاده اجباری از «مقادیر پیشفرض» برای انتشار کربن نهفته است. این مقادیر استاندارد که توسط کمیسیون اروپا تعیین شدهاند میتوانند بهطور قابلتوجهی بالاتر از انتشار واقعی شرکتها باشند، در حالیکه این انتشارها اغلب قبلاً تحت چارچوبهایی مانند گزارشدهی CSRD مستند شدهاند.
از آنجا که مکانیسم رسمی تأیید دادههای انتشار واقعی هنوز عملیاتی نشده، شرکتها مجبور به اعمال این مقادیر پیشفرض بالاتر هستند. طبق نظر فدراسیون، این امر باعث افزایش مصنوعی قیمت فولاد میشود بدون آنکه ردپای واقعی کربن محصولات مربوطه را منعکس کند.
این انجمن هشدار داده است که چنین اعوجاجهایی میتواند تقاضا را بهسوی کالاهای پاییندستی وارداتی از خارج از اتحادیه اروپا که تحت CBAM قرار ندارند سوق دهد، که ممکن است سطح رقابت را تضعیف کرده و به زیان زنجیره تأمین فولاد و کاربران صنعتی فولاد در هلند تمام شود.
فدراسیون سلطنتی فولاد هلند خواستار سادهسازی سیستم CBAM و معرفی سریعتر یک مکانیسم تأیید عملی تا حداکثر اول جولای ۲۰۲۶ شده است. گروه استدلال میکند که امکان استفاده از دادههای واقعی انتشار تأییدشده میتواند افزایش مصنوعی هزینهها را کاهش داده و اطمینان بیشتری در مورد قیمت برای کسبوکارها فراهم کند.
بهطور همزمان، فدراسیون در حال انجام ارزیابیهای تأثیر بر اساس مطالعات موردی و دادههای اعضا برای شناسایی گروههای کالایی است که بیشترین تأثیر را دارند، بهویژه آنهایی که با مقادیر پیشفرض بالا و عرضه محدود اروپایی مواجه هستند. بر اساس این یافتهها، برنامهریزی شده است تا توصیههای سیاستی در سطوح ملی و اتحادیه اروپا ارائه گردد تا اطمینان حاصل شود CBAM اهداف زیستمحیطی خود را بدون تضعیف رقابتپذیری صنعتی محقق میکند.
در حالیکه این فدراسیون هدف کلی CBAM در جلوگیری از نشت کربن و ترویج رقابت عادلانه را پشتیبانی میکند، تأکید کرد که چارچوب اجرایی کنونی خطرات قابلتوجهی برای رقابتپذیری کاربران صنعتی فولاد و محصولات فلزی در هلند ایجاد میکند.