کره جنوبی به دنبال تصویب «قانون کی-استیل» برای نجات صنعت فولاد از تعرفهها و مازاد عرضه چین
مجلس کرهجنوبی طرح دوجناحی با هدف ایجاد کمیتهای در ریاستجمهوری برای برنامهریزی کلان و ارائه حمایت مالی برای فناوریهای نسل بعدی فولادسازی آماده کرده است.
به گزارش فولاد نیوز، کره جنوبی در حال آغاز سیاستی تهاجمی برای نجات صنعت فولاد خود از فشارهای جهانی فزاینده است و طرح دوجناحی «قانون کی-استیل» را معرفی کرده است تا به تولیدکنندگان داخلی که از تعرفه ۵۰ درصدی آمریکا و افزایش محصولات ارزانقیمت چینی آسیب دیدهاند کمک کند.
این طرح که روز دوشنبه توسط ۱۰۶ نماینده از احزاب حاکم و مخالف اعلام شد، استراتژی صنعتی بلندمدتی را مطرح میکند که فولاد را به عنوان پایهای حیاتی برای امنیت ملی و مقاومت اقتصادی میبیند.
نمایندگان در توضیح هدف طرح گفتند: «صنعت فولاد کره از سال ۱۹۷۰ رشد سریعی داشته است، اما امروز با بحرانی بیسابقه مواجه است که در میان فشار جهانی برای کربنزدایی، سیل واردات ارزانقیمت چینی و تعرفههای سنگین شرکای تجاری کلیدی گرفتار شده است.»
آنها هشدار دادند که عدم اقدام میتواند کره را در جبهههای مختلف آسیبپذیر کند. کاهش ظرفیت داخلی فولاد میتواند بر اکوسیستم صنعتی گستردهتر تأثیر بگذارد و سایر بخشها از جمله کشتیسازی تا توسعه خودروهای برقی را تهدید کند.
او کی-کو، نماینده حزب دموکراتیک حاکم و همرییس انجمن فولاد مجلس ملی گفت: «این طرح مربوط به بقای صنعت و تحول آن است. با حمایت دوجناحی، قصد داریم این قانون را سریع تصویب کنیم و در صورت نیاز قوانین تکمیلی دیگری ارائه دهیم.»
فولاد همچنان ستون فقرات اقتصاد تولیدی کره است و ۴.۸ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهد و بیش از ۴۳۰ هزار شغل را حمایت میکند، اما این پایه در معرض تهدید قرار دارد.
با وجود توافق اخیر کاهش تعرفهها بین کره و آمریکا که بیشتر کالاها را به ۱۵ درصد رسانده، آمریکا تعرفه ۵۰ درصدی بر فولاد کره را حفظ میکند.
در همین حال، مکانیزم تنظیم تعرفه کربن اتحادیه اروپا که قرار است سال آینده اجرا شود، هزینههای اضافی برای صادرکنندگان فولاد کره به این منطقه اعمال خواهد کرد مگر آنکه آنها سریع به کاهش کربن اقدام کنند.
این تلاش کره در حالی است که اقتصادهای بزرگ دیگر مانند آمریکا، اتحادیه اروپا و ژاپن، حمایتهای عمومی خود از بخش فولاد را افزایش دادهاند.
از قانون کاهش تورم آمریکا تا یارانههای اقلیمی اتحادیه اروپا، دولتها سیاست صنعتی را با اقدامات اقلیمی ترکیب میکنند تا زنجیرههای تأمین را تضمین کرده و به اهداف کاهش انتشار گازهای گلخانهای برسند.
محتوای قانون چیست؟
قانون کی-استیل چارچوب سیاستی جامعی ارائه میدهد که به دولت نقش مستقیمتری در شکلدهی آینده صنعت میدهد.
در مرکز این طرح، ایجاد کمیتهای ریاستجمهوری است که وظیفه تدوین برنامههای پنج ساله و نقشههای راه عملیاتی سالانه برای هدایت بخش فولاد در مواجهه با چالشهای اقتصادی و زیستمحیطی را بر عهده دارد.
برای حمایت از گذار سبز صنعت، این قانون مجموعهای گسترده از مشوقهای مالی شامل یارانهها، وامهای کمبهره، معافیتهای مالیاتی و کمک به هزینه تولید برای شرکتهایی که در فناوریهای هیدروژنی و کمانتشار سرمایهگذاری میکنند، ارائه میدهد.
همچنین «مناطق فولاد سبز» را معرفی میکند؛ مناطقی مشخص که فرآیندهای صدور مجوز و مقرراتی در آنها تسهیل میشود تا سرمایهگذاری و نوآوری تشویق شود.
این قانون تدابیر دفاعی کره را در زمینه تجارت تقویت میکند. شامل قوانین سختگیرانهتر در مورد منشأ کالا، محدودیت واردات فولاد با کیفیت پایین و گسترش اختیارات دولت برای مقابله با اقدامات ناعادلانه تجاری است.
در مواردی که بازسازی بازار محور کافی نباشد، دولت مجاز خواهد بود با حمایتهای مالی و مقرراتی وارد عمل شود، از جمله معافیت موقت از قوانین ضد انحصار برای ادغامهایی که برای تثبیت صنعت لازم تشخیص داده شوند.