فولاد در صدر اصلاحات گسترده تعرفهای ترامپ قرار دارد؟

به گزارش فولاد نیوز، فولاد یکی از مهمترین چالشها در دوران تازه ریاست جمهوری دونالد ترامپ است. دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، روز دوشنبه در سخنرانی تحلیف خود هیچ برنامه مشخصی برای تعرفهها اعلام نکرد، اما بار دیگر تأکید کرد که قصد دارد «سرویس درآمد خارجی» را ایجاد کند، نهادی جدید برای جمعآوری «مقادیر زیادی» تعرفهها، مالیاتها و درآمدهای دیگر از منابع خارجی.
وی گفت: «من بلافاصله بازنگری سیستم تجاری خود را برای حفاظت از کارگران و خانوادههای آمریکایی آغاز خواهم کرد. به جای اینکه از شهروندانمان مالیات بگیریم تا کشورهای دیگر را غنی کنیم، از کشورهای خارجی تعرفه و مالیات خواهیم گرفت تا شهروندان خود را غنی کنیم.»
ترامپ افزود که سیاستهای او آمریکا را «دوباره به کشوری تولیدکننده تبدیل خواهد کرد.»
در طول کمپین انتخاباتی، ترامپ وعده داد تعرفههای سنگینی بین ۱۰ تا ۲۰ درصد بر واردات جهانی و ۶۰ درصد بر کالاهای چینی اعمال کند تا کسری تجاری بیش از یک تریلیون دلار سالانه آمریکا را کاهش دهد.
او پس از پیروزی در انتخابات نوامبر اعلام کرد که تمام «اسناد لازم» را امضا خواهد کرد تا بلافاصله تعرفه ۲۵ درصدی بر واردات از کانادا و مکزیک اعمال کند، در صورتی که این کشورها نتوانند جریان مواد مخدر و مهاجران غیرقانونی به آمریکا را کنترل کنند.
کارشناسان تجارت هشدار دادهاند که چنین تعرفههایی میتوانند توافقات تجاری طولانیمدت را نابود کرده، زنجیرههای تأمین را مختل کرده و هزینهها را افزایش دهند.
واکنش بازارها
خبر کاهش تنش تعرفهای باعث کاهش ارزش دلار آمریکا در برابر ارزهای اصلی، از جمله یورو، دلار کانادا، پزوی مکزیک و یوان چین شد. شاخص بازارهای جهانی MSCI نیز رشد کرد.
در همین حال، برخی گروههای صنعتی و وکلای تجاری در واشنگتن گمان میکردند که ترامپ ممکن است از «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» استفاده کند، که قدرت گستردهای برای کنترل واردات در زمانهای اضطراری ملی دارد، تا تعرفههای فوری اعمال کند.
اما یادداشت تجاری پیشرو نشاندهنده رویکردی روشمندتر است که احتمالاً شامل تحقیقات تجاری تحت قوانین دیگری مانند قانون ۲۳۲ امنیت ملی و قانون ۳۰۱ شیوههای تجاری ناعادلانه خواهد بود. ترامپ در دوره اول ریاست جمهوری خود از این قوانین استفاده کرد و تحقیقات روی فولاد، آلومینیوم و واردات چینی ماهها به طول انجامید.
سابقه اقدامات تجاری ترامپ
در دوره اول ریاست جمهوری (۲۰۱۷-۲۰۲۱)، دولت ترامپ از تحقیقات تجاری برای اعمال تعرفه بر واردات فولاد و آلومینیوم و اعمال مالیات بر حدود ۳۷۰ میلیارد دلار واردات چینی استفاده کرد، که منجر به جنگ تعرفهای بین دو اقتصاد بزرگ جهان شد.
در سال ۲۰۲۰، ایالات متحده و چین این درگیری را با توافقی به پایان رساندند که بر اساس آن چین متعهد شد خرید صادرات آمریکا، از محصولات کشاورزی تا هواپیما، را سالانه ۲۰۰ میلیارد دلار افزایش دهد. اما با شیوع همهگیری کووید-۱۹، این توافق عملی نشد.
این یادداشت نشان میدهد که دولت ترامپ تلاش خواهد کرد چین را وادار به اجرای تعهدات خود کند.
ترامپ همچنین تهدید کرده بود که از توافق تجارت آزاد آمریکای شمالی (NAFTA) خارج میشود و آن را عامل از دست رفتن مشاغل تولیدی آمریکا به مکزیک میدانست. این تهدید باعث شد تا توافق مجدداً با قوانین سختگیرانهتر برای تولید خودرو و استانداردهای قویتر کارگری و زیستمحیطی بازنگری شود.
ترامپ همچنین بندی در توافق USMCA گنجاند که امکان بازنگری مجدد آن را در سال ۲۰۲۶ فراهم میکند، و تهدیدهای تعرفهای علیه مکزیک و کانادا توسط برخی تحلیلگران به عنوان تاکتیکی برای آغاز زودتر این مذاکرات تلقی میشود.